Ставропольская краевая общественная организация «ЗОР-ДА» (президент – К. Р. Амлаев) выиграла грант программы МАТРА/КАП, финансируемой посольством королевства Нидерландов в России. Грантовый  проект «Гражданский  диалог» - направлен на внедрение оценки воздействия на здоровье программ и проектов, реализуемых в городах.  В рамках реализации данного проекта состоится двухдневный семинар в городе Ставрополе 4-5 июня 2008 года, при поддержке администрации Ставрополя. За счет организаторов в краевой центр будут приглашены 10 представителей городов России для того, чтобы обсудить актуальные проблемы общественного здоровья и градостроительства. В ходе обучающего семинара планируется также рассмотреть некоторые разделы нового Генерального плана города Ставрополя.

Принять участие в семинаре могут представители градостроительной сферы (архитекторы, планировщики), экологи, специалисты в области общественного здоровья, журналисты, представители общественных организаций и администраций различного уровня.
Данное направление – оценка воздействия на здоровье – является ключевым в реализации 4 Фазы проекта «Здоровые города», участником которого Ставрополь является более 10 лет.

Тема семинара весьма актуальна, так как в последние годы на повестке дня на всех уровнях политической власти - местном, региональном, национальном и международном - все чаще оказываются вопросы  здоровья и качества жизни;  в том числе и под давлением общественности. Таким параметрам, как социально-экономические условия, безопасность, демократичность жизни города и т. д.  придается большое значение как факторам,  влияющим на интегральный показатель – здоровье людей. Большинство людей уверено, что необходимо демократизировать нашу жизнь, бороться за улучшение экологии, безопасности, в то же время не  верят в возможность такой деятельности и ее результативность.

Значительная часть горожан предпочитает не участвовать в выработке и реализации решений, принимаемых муниципальной властью. Оценка воздействия на здоровье (ОВЗ) – представляет собой инновационный метод, который был разработан для обеспечения политиков и лиц, участвующих в принятии решений (ЛПР), надежной и доступной информацией о возможном влиянии рассматриваемых стратегий, планов, проектов, программ (для краткости в дальнейшем будем называть все эти предложения заявками) на здоровье как следствие принятия тех или иных решений.
 

Информация, которую обеспечивает применение ОВЗ,  дает возможность ЛПР узнать:

• как повлияет на здоровье принятие тех или иных решений;
• какие возможности выбора существуют с точки зрения оптимизации пользы для здоровья или уменьшения потенциального ущерба здоровью.

Проведение оценки воздействия на здоровье  дает ряд преимуществ и дополнительных возможностей:

• поддерживаются более «здоровые» решения;
• лица, принимающие решения получают информацию, которая помогает оптимизировать инвестирование государственных средств (путем идентификации вероятных негативных влияний на здоровье);
• выявляется потенциальное влияние на здоровье в отношении тех или иных групп населения, что позволяет рекомендовать внесение корректив для уменьшения неравенства в здоровье;
• привлекается внимание к потенциальным влияниям на здоровье (как положительным, так и отрицательным) и предлагаются варианты конструктивных изменений;
• повышается качество процесса принятия решений как следствие применения ценностей и принципов оценки воздействия на здоровье;
• процесс оценки воздействия на здоровье  становится частью интегрированного подхода по достижению лучшего здоровья для всех;
• лица, принимающие решения получают информацию о возможных последствиях своих решений,  и это помогает, «прокладывает дорогу» межсекторальному взаимодействию в интересах здоровья.

Во время тренинга основное внимание будет уделяться оценке влияния на здоровье градостроительных проектов.