Профиль здоровья города Ставрополя

                                                                                                      

Дорогие друзья!

1996 год положил начало участию города Ставрополя в международной программе «Здоровые города». В рамках реализации проекта администрация краевого центра в своей работе стремится к достижению главной цели: созданию комфортных условий жизни каждому конкретному человеку, со своими особенностями и запросами, выбравшему местом жительства современный и уютный город Ставрополь. И поэтому так важно привлечь всех горожан – детей, студентов, медиков, педагогов, общественность города – к практической работе по созданию благоприятной для здоровья среды обитания, систематическим занятиям физической культурой и спортом, а также укреплению авторитета спортивного  имиджа и ценности здоровья каждого ставропольчанина.

Надеюсь, что наши совместные действия принесут реальную пользу жителям Ставрополя: улучшится здоровье горожан, нуждающиеся получат необходимую медицинскую помощь, а число людей, ведущих здоровый образ жизни, возрастет. И тогда наш любимый Ставрополь действительно станет здоровым городом.

 

 

 

Наш родной город

 

Ставрополь- город любви,

Ставрополь – город мечты.

Вечно мой город живи,

Людям тепло дари...

 

Город Ставрополь основан в 1777 год, когда в связи со строительством Азово-Моздокской укрепленной линии особое стратегическое значение отвели крепости №8 – Ставропольской, ставшей в дальнейшем городом.

 

У Ставрополя есть очень интересные географические особенности.

Во-первых, город расположен на 45 параллели Северного полушария, а значит, на равном расстоянии, как от экватора, так и от Северного полюса.

Во-вторых, расположение Ставрополя на Евразийском континенте позволяет назвать его классическим пограничным районом между Европой и Азией, югом и севером, западом и востоком, Россией и Кавказом, горами и степью, Каспийским и Черным морями.

 

Ставрополь основывался как крепость, призванная защитить южные рубежи России. Но уже через шесть лет поселение получило статус города и помимо своего военного, стратегического значения становление Ставрополя способствовало успешному освоению огромной незаселенной территории юга России, экономическому и культурному развитию местных кавказских народов. Город стал крупным торговым и транзитным центром.

 

В 20-х годах XIX века город был столицей Кавказской губернии, и по сей день занимает главенствующее место в регионе, являясь административным центром Ставропольского края.

 

В Ставрополе побывали многие великие люди России. Дважды посещал Ставропольскую крепость А.В.Суворов. Здесь были А.С.Грибоедов, А.С.Пушкин, Л.Н.Толстой, генерал Н.Н.Раевский, выдающийся композитор А.А.Алябьев, великий русский хирург Н.И.Пирогов, осетинский поэт и просветитель К.Л.Хетагуров.

 

 

 

Панорама города Ставрополя

 

Сегодня город Ставрополь не только административный, но и промышленный, научный, культурный, деловой центр Ставропольского края. Численность его населения составляет 358,4 тысяч человек.

 

В городе хорошо развита промышленность. Большая часть активного населения сосредоточена на 62 крупных и средних предприятиях, в основном таких отраслей, как машиностроение и металлообработка, химическая и пищевая промышленность. В городе развита легкая промышленность, производство мебели, стройматериалов. За последние годы заметные изменения произошли в сфере торговли. Значительно расширилась торговая сеть, которую представляют 14 рынков, 1960 стационарных магазинов, более 2500 лотков, киосков и павильонов.

 

Ставрополь активно осуществляет внешние контакты в различных областях, является членом Международной ассоциации породнённых городов, Союза российских городов, Конгресса муниципальных образований Российской Федерации, Ассоциации городов Юга России и пр. Ставрополь имеет давние добрые традиции побратимских связей с городами Де-Мойн (США), Пазарджик (Болгария), Безье (Франция).

 

Краевой центр входит в число исторических городов и населенных мест России.

 

Город Ставрополь является центром Ставропольской и Владикавказской епархии Русской Православной Церкви, в городе находятся резиденция архиерея и епархиальное управление.

 

Ставрополь – один из самых благоустроенных и озелененных городов страны, что неоднократно подтверждалось призами по итогам общероссийских смотров – конкурсов.

 

 

 

Городской парк культуры и отдыха «Центральный»

Что такое здоровье?

 

Здоровье — это состояние полного физического, психологического и социального благополучия, а не только — отсутствие болезней или физических недостатков. Каждый человек, независимо от расы, религии, политических убеждений, экономического и социального статуса, имеет право на хорошее здоровье.

 

Так считает Всемирная Организация Здравоохранения. Почему иногда люди так бездумно относятся к своему здоровью? Одна из причин та, что последствия несерьезного отношения к своему здоровью появляются не сразу, как ожег от огня, а большей частью через много лет, когда исправить уже ничего нельзя.

 

Чтобы достичь здоровья, укрепить его и сохранить, нужно быть мудрым человеком. Во-первых, чтобы понять его ценность, во-вторых, чтобы постичь науку его сохранения.

Что влияет на наше здоровье?

 

На здоровье человека влияет большое количество внешних факторов, которые условно можно разделить на 4 группы (Hulka B.S., Moorman P.G.):

 

·        Первая группа касается образа жизни конкретного человека и его личностных особенностей, например, степени дружелюбия и согласия с окружающей действительностью.

 

·        Вторая группа определяется условиями социального окружения, степенью взаимной поддержки в неблагоприятных условиях (наличием или отсутствием поддержки, а также ее эффективностью).

 

·        К третьей группе относятся такие структурные факторы, как жилищные условия и условия труда, а также развитость сферы обслуживания и мест общественного пользования (например, школы, спортивные площадки, места отдыха и развлечения и т.д.).

 

·        Четвертая группа объединяет социально-экономические условия, общий уровень культуры, состояние окружающей среды.

Население и демографическая ситуация в городе Ставрополе

 

Таблица 1

Общая численность населения в тыс.

 

Рис. 1. Структура населения по полу и возрасту по 5-летним возрастным интервалам

(% от всего населения)

 

Таблица 2

Национальный состав населения города Ставрополя

Национальность	% от всего  населения Ставрополя		Национальность	% от всего  населения Ставрополя
русские	88,7		черкесы	0,2
армяне	4,3		немцы	0,2
украинцы	1,6		ногайцы	0,1
греки	0,6		туркмены	0,1
карачаевцы	0,4		абазины	0,1
белорусы	0,4		евреи	0,1
азербайджанцы	0,4		аварцы	0,1
татары	0,3		корейцы	0,1
грузины	0,3		ингуши	0,1
чеченцы	0,3		кабардинцы	0,1
лезгины	0,2		лакцы	0,1
даргинцы	0,2		калмыки	0,1
осетины	0,2		другие национальности	0,8

 

В городе функционируют 15 национально- культурных обществ.

 

Ставропольский край граничит с 9 республиками, в связи с чем, в краевой центр ежегодно прибывает большое количество мигрантов. В Ставрополе проживают люди более чем 80 национальностей, но это не мешает налаживанию добрых и дружеских отношений между людьми разных национальностей.

 

 

В городе Ставрополе стало традиционным проведение мероприятий, организуемых национальными обществами города. Среди них:

·              Дни национальной культуры Ставропольской греческой национально- культурной автономии,

·              Дни национальной культуры Региональной национально- культурной автономии немцев,

·              Мероприятия, посвященные еврейскому национальному празднику Ханука (Праздник свечей),

·              Дни национальной культурной автономии «Грузинское общество в городе Ставрополе»,

·              Мероприятия, организованные Ставропольской краевой общественной организацией «Черкесский культурный центр «Адыги».

 

 

Администрацией города Ставрополя проводятся заседания Координационного Совета национально – культурных обществ и казачьих объединений, оказывается информационная поддержка национально - культурным обществам города Ставрополя.

 

 

 

Национальное подворье. День города 2005 года.

 

 

Ежегодно в рамках Дня города проводится праздничная программа с участием национально- культурных обществ – «Ставрополь - наш общий дом».

 

 
 

Рис 2. Динамика демографических показателей в городе Ставрополе

 

Таблица 3

Структура смертности населения

 

За период с 2000 по 2005 год показатель младенческой смертности уменьшился с 11,7 до 7,4 на тысячу родившихся.

 

Количество абортов в 2005 году -18,8 на тысячу человек,

в том числе у девушек от 15 до 18 лет – 3,4.

 

 

Средняя продолжительность жизни ставропольчан (годы)

 

 

 

На фото вручение тысячного полиса социального страхования новорожденных

 

 

Администрацией города Ставрополя принят ряд мер по улучшению демографической ситуации в краевом центре.

 

С целью повышения социальной защищенности молодых семей была принята программа социального страхования новорожденных. Право на страхование имеют дети, родившиеся с 1 января 2005 года в семьях, в которых один из родителей имеют регистрацию в краевом центре. Страхование новорожденных детей в Ставрополе осуществляется за счет бюджетных средств. Страховая сумма выплачивается ребёнку после достижения им семнадцатилетия.

 

В 2005 году проведены ремонт и реконструкция акушерского корпуса МУЗ «Городская клиническая больница №4». Палаты обновлённого акушерского корпуса рассчитаны на 100 рожениц.

 

В 2005 году в городской детской поликлинике № 2 открылся уникальный для Ставрополя Ювенильный центр. Здесь благодаря профессиональным специалистам и современному оборудованию ставропольские подростки имеют возможность получить своевременную и квалифицированную медицинскую помощь гинеколога, уролога и андоролога.

 

В настоящее время реализуется целевая программа охраны репродуктивного здоровья детей и подростков города Ставрополя на 2005- 2006 годы.

 

Наши планы:

 

·              снизить смертность жителей от предотвратимых причин;

 

·              уменьшить смертность населения трудоспособного возраста;

 

·              улучшить показатели репродуктивного здоровья горожан.

 

 

Оценка заболеваемости

 

Мнение жителей города:

59,2% респондентов считают себя здоровыми.

40,8% признались, что не считают себя таковыми.

Более оптимистичны в оценке своего здоровья мужчины.

Уровень оптимизма при ответе на этот вопрос изменяется обратно пропорционально возрасту.

Интересно, что среди лиц с высоким уровнем дохода (свыше 5000 рублей) большинство респондентов (70,5%) имеет склонность говорить о крепком здоровье.

 

Таблица 4.

Динамика количества заболевших социально опасными заболеваниями (показатели рассчитаны на 100 тыс. населения)

 

 

 

Рис. 3. Число зарегистрированных заболеваний детей на 1000 детского населения

 

 

·                    На первом месте по распространенности находятся заболевания органов дыхания- 54,7% у детей и 40,7% у подростков.

·                    Второе место у детей занимают травмы, а у подростков болезни глаз – 8,0% и 9,4% соответственно.

·                    Третье место по заболеваемости у детей принадлежит заболеваниям глаз, а у подростков патологии органов пищеварения.

Опыт работы администрации города Ставрополя показывает, что ожидать устойчивого улучшения жизни можно, лишь согласовав действия всего общества. А для эффективности нужен действенный инструмент социально-экономической стратегии.

Таким инструментом в рамках реализации проекта «Здоровые города» являются целевые программы с четко выраженной методологией. Метод программно-целевого планирования на сегодняшний день – самый эффективный, на наш взгляд, способ достижения позитивных результатов в социальной сфере.

 

 

В настоящее время в городе Ставрополе реализуется 19 комплексных программ,  целью которых является улучшение здоровья жителей краевого центра с точки зрения социальной модели здоровья, способствующей устойчивому развитию нашего города. Часть программ выполнены и уже приняты новые:

·              «Программа профилактики заболеваний и охраны здоровья жителей города Ставрополя на 2004- 2006 годы»;

·              программа  «Совершенствования и развития оказания медицинской помощи населению города Ставрополя» на 2002- 2005 годы с перспективой по 2010 год;

·              «Программа укрепления здоровья на рабочем месте на 2005-2008 годы»;

·              программа «Развития первичной медико-санитарной помощи в городе Ставрополе на 2006-2008 годы».

 

В 2005 году достигнут высокий уровень охвата детского населения профилактическими прививками - 99,9%, что выше аналогичного показателя в 2004 году на 10,0%.

 

В городе Ставрополе функционируют:

·              муниципальное учреждение здравоохранения «Консультативно- диагностическая поликлиника», в состав которой входит центр амбулаторной хирургии;

·              муниципальное учреждение здравоохранения «Городской центр медицинской профилактики»;

·              детские аллергологический и гастроэнтерологический центры на базе муниципального учреждения здравоохранения «Детская городская клиническая больница им. Г.К. Филиппского»;

·              центр амбулаторной колопроктологии на базе муниципального учреждения здравоохранения «2- я городская клиническая больница»;

·              кабинеты здорового ребенка в амбулаторно-поликлинических учреждениях города;

·              отделение медико-социальной помощи детям и подросткам в муниципальном учреждении здравоохранения «Городская детская поликлиника №2»;

·              профильные образовательные школы по отдельным заболеваниям в учреждениях здравоохранения: «Астма-школа», « Школа гипертоника», «Профилактика стресса», «Хрустальный возраст», «Школа здорового ребенка», «Школа грудного вскармливания», «Школа психопрофилактической подготовки к родам».

 

 

 

 

В городе стало традицией ежегодное проведение Фестиваля здоровья, в рамках которого предусмотрены смотры – конкурсы:

 

·              «Самый здоровый класс»,

 

·              «Самый здоровый дошкольный коллектив»,

 

·              «Лучшая организация профилактической работы в лечебно-профилактических учреждениях города»,

 

·              «Самый здоровый коллектив» (предприятия или организации),

 

·              «Самая здоровая группа (высшего учебного заведения, среднего специального учебного заведения)»,

 

·              «Самая лучшая передача и публикация, посвященная здоровью»,

 

·              «Самое здоровое блюдо».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Награждение первым заместителем главы администрации города Ставрополя

С.Н. Кобылкиным одного из победителей Фестиваля здоровья

 

 

 

 

 

 

 

Встреча заместителя главы администрации города Ставрополя
В.Н. Муравьевой с медицинскими работниками

Наши планы:

 

1. Повышать приоритетность первичной медико-санитарной помощи в амбулаторном звене:

• переходить на новые формы оплаты труда врачей, вводить систему материального стимулирования медицинских работников по конечным результатам деятельности и выполненным объемам работы;
• укомплектовывать медицинскими кадрами участковые службы, увеличить число общей (семейной) практики, снижать коэффициент совместительства;
• дополнительно вести подготовку и переподготовку врачей общей практики, участковых терапевтов, педиатров;
• укреплять диагностическую службу первичной медицинской помощи с целью снижения среднего срока ожидания диагностических исследований;
• оснащать муниципальные медицинские организации с целью снижения процента износа медобрудования и санитарного транспорта.

 

2. Усиливать профилактическую составляющую в работе учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико- санитарную помощь, в том числе реализацию профилактических целевых программ:

• популяризировать навыки здорового образа жизни, культуры здоровья, формировать у населения мотивацию личной ответственности за собственное здоровье. Проводить мероприятия в рамках «Фестиваля здоровья»;
• предотвращать наследственные заболевания у новорожденных путем улучшения качества диагностики наследственной патологии у женщин фертильного возраста;
• осуществлять вакцинопрофилактику гепатита В, краснухи, гриппа, полимиелита. Ликвидировать врожденную краснуху.

 

3. Укреплять здоровье работающего населения города Ставрополя. Восстанавливать и расширять диспансеризацию лиц трудоспособного возраста.

 

4. Осуществлять борьбу с социально опасными заболеваниями:

• снижать частоту обострений и осложнений хронических заболеваний;
• снижать временную утрату трудоспособности;
• увеличивать продолжительность жизни больных с тяжелыми хроническими заболеваниями;
• реализовывать положения Федерального закона №122-ФЗ от 22.08.2004 г. в части предоставления в полном объеме льгот гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг.

 

5. Оптимизировать деятельность стационаров, рациональное распределить потоки больных с преимущественным использованием стационарзаменяющих видов медицинской помощи (дневных стационаров, стационаров на дому, профильных амбулаторных центров).

Меры по поддержке слабозащищенных категорий граждан

 

 

Мнение жителей города:

Для 33,1 % многодетных семей использование мер социальной поддержки никак не отражается на их благосостоянии;

33,4% семей только благодаря мерам поддержки сводят «концы с концами»;

33,5 % опрошенных семей отметили, что благодаря использованию мер социальной поддержки остается больше денежных средств, которые можно потратить на текущие расходы.

 

Учреждения социального обслуживания населения:

 

Таблица 5.

Число горожан, нуждающихся в социальной поддержке

Категория	Количество человек
Пенсионеры	80000
Инвалиды и участники Великой Отечественной войны	3105
Несовершеннолетние узники фашистских концлагерей	136
Жители блокадного Ленинграда	55
Ветераны боевых действий	3053
Труженики тыла	5546
Вдовы погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, ветеранов боевых действий	2573
Жертвы политических репрессий	1510
Лица, подвергшиеся радиационному воздействию	370
Члены семей погибших (умерших) военнослужащих	356
Инвалиды 1,2,3 группы по общему заболеванию	40168
Дети- инвалиды	1137
Малообеспеченные семьи с детьми	30366

 

 

Рис. 4. Количество оказанных услуг населению учреждениями социального обслуживания населения

 

Каждый год администрация города приобретает более 30 000 новогодних и рождественских подарков для детей из социально незащищенных семей.

 

Для обеспечения общественных организаций инвалидов, ветеранов, а также малообеспеченных горожан сельхозпродукцией на зимний период ежегодно закупается 100 тонн картофеля.

Одной из важных задач администрации города является поддержка слабо защищенных слоев граждан. Работа по социальной поддержке населения осуществляется в Ставрополе в соответствии с муниципальной целевой программой «Социальная поддержка населения города Ставрополя» на 2006-2010 годы.

 

В городе проводится активная работа по поддержке граждан пожилого возраста. В число таких мероприятий входят ремонт, телефонизация квартир и домовладений ветеранов ВОВ. По сниженным ценам пожилые ставропольчане могут приобрести продукты питания, пошить одежду, воспользоваться услугами парикмахера. Пенсионеры имеют возможность воспользоваться доставкой горячих обедов на дом, инвалиды, передвигающиеся в кресле-коляске и не имеющие специального автотранспорта, - службой «Социальное такси».

 

Кроме того, органами местного самоуправления города Ставрополя установлены дополнительные меры социальной поддержки:

·              ветеранам боевых действий на территориях других государств предоставляется 50% скидка в оплате коммунальных услуг,

·              малоимущим пенсионерам и многодетным матерям установлена ежемесячная денежная выплата в размере 100 рублей на проезд в муниципальном пассажирском транспорте,

·              трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами 1 группы и престарелым гражданам, старше 80 лет предоставляются 50% скидки в оплате занимаемой общей площади жилых помещений в пределах социальной нормы, в том числе членам семей, указанных лиц, совместно с ними проживающими, и в оплате коммунальных услуг.

 

Администрация города активно взаимодействует с высшими и средними образовательными учреждениями города. Согласно решению специально созданной комиссии дети из малообеспеченных семей направляются бесплатно или на льготных условиях на обучение в высшие и в средние специальные учебные заведения.

 

Благодаря усилиям всех структурных подразделений администрации города успешно реализуется муниципальная целевая программа «Реабилитация людей с ограниченными возможностями в городе Ставрополе» на 2006- 2010 годы, важным направлением которой является интеграция инвалидов в городскую среду:

·              в дошкольном образовательном учреждении № 76 открыта специальная (коррекционная) группа для детей инвалидов-колясочников, где впервые в системе дошкольного образования России был создан механизм реабилитации и интеграции детей с ограниченными возможностями;

·              уже третий год на базе школы № 21 и лицея № 35 реализуется канадско-российский проект «Создание пилотных моделей интегрированного образования по реабилитации детей-инвалидов»;

·              в январе 2004 года в соответствии с постановлением главы города Ставрополя открыто муниципальное учреждение города Ставрополя «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» для оказания бесплатной квалифицированной медико-социальной, медико-спортивной, психолого-социальной помощи данной категории детей.

 

Наши планы:

·              Реализовывать мероприятия, предусмотренные нормативно- правовыми актами по вопросам социальной поддержки слабозащищенных категорий граждан:

-        распоряжение «О мероприятиях по улучшению социально-экономического положения ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны и боевых действий на 2006 год»;

-        муниципальная целевая программа «Реабилитация людей с ограниченными возможностями в городе Ставрополе» на 2006-2010 годы;

-        муниципальная целевая программа «Социальная поддержка населения города Ставрополя» на 2006- 2010 годы.

Здоровый ли образ жизни мы ведем?

 

Курение

 

Мнение жителей города

27,5% жителей курят ежедневно;

12,3%- курят время от времени;

9,4%- отказались от курения.

Лишь 50% ставропольцев могут с гордостью сказать, что они никогда не курили.

Количество курящих женщин растет с каждым годом.

Осуждают эту привычку подавляющее большинство жителей города Ставрополя - 91,7%.

 

Алкоголь

 

Таблица 6.

Объем продажи алкогольной продукции по городу Ставрополю (дал.)

 

Наименование алкогольной продукции	2002 год	2003 год	2004 год	2005 год
Водка и ликероводочные изделия	804120	317590	328460	358330
Вино	64100	258340	30590	263840
Коньяк	229100	37750	34860	33000
Шампанское	707740	83340	81330	73640

 

 

Городская молодежная акция «Забей!»

 

В Ставрополе большое внимание уделяется профилактике табакокурения, алкоголизма и наркомании прежде всего среди подрастающего поколения. Школьные и студенческие аудитории, предприятия города и призывные пункты - вот неполный перечень тех мест, где ведется пропаганда здорового образа жизни.

 

Ежегодно в образовательных учреждениях города Ставрополя проводятся месячники «Я выбираю здоровье!», направленные на профилактику наркомании, алкоголизма и табакокурения среди молодежи. В рамках Международного дня борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков в образовательных учреждениях продят акции «Мы за мир без наркотиков!», «МЫ против наркотиков!», вернисаж плакатов «Даже не пробуй!», рок – концерт «Рок против наркотиков», «Забей!», «Будь здоров!», «Не дай себя уколоть!» и т.д.

Город Ставрополь активно участвует во всех международных акциях: «Брось курить и выиграй», «Некурящий класс».

 

Ставрополь в 2005 году вошел в состав международной некоммерческой организации «Европейские города против наркотиков». С целью совершенствования работы по обмену опытом и знаниями в сфере борьбы с наркотиками на местном, национальном и международном уровнях. В 2006 году создано структурное подразделение администрации города по межведомственной координации антинаркотической деятельности.

 

Комитетом экономического развития и торговли осуществляется контроль за выполнением законодательства в части ограничения продажи торговыми предприятиями пива, табачных изделий и алкогольной продукции несовершеннолетним.

 

Наши планы:

 

·              реализовывать комплексную целевую программу «НЕзависимость» на 2006 -2008 годы;

 

·              продолжить проведение акций по предупреждению табакокурения, алкоголизма и наркомании среди населения города Ставрополя;

 

·              реализовывать мероприятия в рамках ежегодного Фестиваля здоровья.

 

Физкультура и спорт: движение – это жизнь

 

Мнение жителей города:

52,5% опрошенных горожан признались, что занимаются физической активностью 3 и более часов в неделю.

 50,0% детей школьного возраста активно занимаются физической культурой и спортом.

Таблица 7.

Спортивные сооружения города Ставрополя:

 

 

 

Рис 5. Динамика количества учащихся, посещающих учреждения дополнительного образования спортивной направленности

 

 

Спортивная эстафета учащихся образовательных учреждений во Всемирный День здоровья

 

Обеспеченность населения в спортивных сооружениях составляет 25% от социальных норм, в спортивных залах - 60%.

 

 

Город Ставрополь является одним из основных центров подготовки спортсменов высокого класса. Многие учащиеся спортивных школ входят в сборные команды края и России.

 

В 2005 году была завершена реализация комплексной программы развития физической культуры и спорта в Ставрополе на 2003- 2005 годы. В настоящее время реализуется новая программа, рассчитанная на 2006- 2008 годы.

 

В течении последних лет отмечается увеличение средств в бюджеты, выделяемых на спортивно -массовую работу. Так, в 2004 году было предусмотрено 1703,0 тыс. рублей, в 2005 году- 2600,0 тыс. рублей, в 2006 году - 7000,0 тыс. рублей. В настоящее время увеличено финансирование команд мастеров: баскетбольного клуба «Ставрополь-Пограничник», команды «Виктор- СКА», женской команды «Ставропольчанка –СКА», футбольного клуба «СКА- Ставрополь».

 

За период с 2002 по 2005 годы в городе была построена 41 спортивная площадка. Причем более половины из них были открыты в 2005 году. Осуществлен капитальный ремонт ряда спортивных учреждений города, строится новый стадион в Северо-Западном районе, ведется активная работа по строительству стадиона клуба «Кожаный мяч» в районе кинотеатра «Мир» и футбольного поля с искусственным покрытием на территории гимназии №25. Закончено строительство мини-стадиона на Комсомольском озере.

 

В 2005 году воспитанники ДЮСШ и ДЮСШОР приняли участие в 123 соревнованиях по различным видам спорта различного ранга с охватом 8,5 тысяч учащихся. В 2005 году 16 человек стали чемпионами и победителями первенства Мира в различных видах спорта. Подготовлены 2 заслуженных мастера спорта России, 4 мастера спорта международного класса, 16 мастеров спорта, 65 кандидатов в мастера спорта.

 

Городские учреждения физической культуры и спорта активно проводят работу по организации спортивных мероприятий с ветеранами войны, труда и спорта, инвалидами, воспитанниками учреждений государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социального приюта «Росинка».

 

Стали традиционными городские соревнования «Спортивные тесты» на призы Благотворительного общественного фонда Дмитрия Кузьмина, в которых приняли участие около 30 тысяч человек. Ежегодно проводятся спортивные игры «Олимпийские надежды» по различным видам спорта среди учащихся общеобразовательных школ, открытое первенство по стрит-болу города Ставрополя.

 

Наши планы:

 

·              продолжить строительство универсального спортивного комплекса в районе кинотеатра «Салют»;

 

·              строить детские и открытые спортивные площадки по месту жительства ставропольчан;

 

·              пропагандировать в средствах массовой информации здоровый образ жизни среди ставропольцев разного возраста;

 

·              организовывать массовые спортивные мероприятия для всех категорий горожан.

 

 

Питание

 

В 2005-2006 учебном году горячим организованным питанием охвачено 27354 человек (80,0% от общего количества учащихся).

 

Льготами на питание пользуются 1794 воспитанников (18,3%).

 

Охват бесплатным организованным горячим питанием социально незащищенной категории детей составляет 6341 (18,0%).

 

Для Ставрополя актуальна проблема природного йоддефицита.

 

 

 

Рис. 6. Реализация в городе Ставрополе йодированной соли в тоннах.

 

Таблица 8.

Выпуск хлебобулочных изделий, обогащенных йодом

 

 

На фото блюдо – лауреат смотра-конкурса «Самое здоровое блюдо», проведенного в рамках городского Фестиваля Здоровья

 

Ежегодный анализ организации питания детей показал необходимость коренного пересмотра системы питания школьников.

 

В 2005 году был проведен Форум «Новые технологии общественного питания и здоровье нации». Научно - практические рекомендации форума, направленные на укрепление и улучшение состояния здоровья детей и подростков за счет модернизации существующей системы школьного питания, используются для широкого распространения и внедрения.

 

В настоящее время администрация города совместно с ГК «Русский проект» начала работу по реализации «Программы школьного питания», в основе которой – использование новых технологий приготовления блюд, рациональное, сбалансированное меню, формирование культуры питания.

 

В целях массовой профилактики йод-дефицитных состояний проводится разъяснительная и санитарно-просветительская работа в организованных коллективах, общеобразовательных школах, дошкольных детских учреждениях.

 

 

В торговой сети, аптеках города осуществляется продажа биологически активных добавок, продуктов, обогащенных различными микроэлементами.

 

 

Первый южно- российский форум «Новые технологии в организации школьного питания» (2005 год)

 

 

 

Наши планы:

 

·              оснащать образовательные учреждения города высокотехнологичным оборудованием в рамках проекта «Организация здорового школьного питания»;

 

·              продолжать работу по оптимизации школьного питания;

 

·              повышать информированность жителей о полезных свойствах товаров, здоровом питании через СМИ, проведение выставок-продаж, дегустаций и т. д.;

 

 

·              активизировать деятельность по профилактике заболеваний, обусловленных дефицитом железа;

 

·              создать благоприятные условия для сельхозпроизводителей края с целью обеспечения горожан плодоовощной продукцией путем предоставления бесплатных мест и проведения ярмарок выходного дня.

 

Строительство

 

Мнение жителей города:

Пятая часть жителей краевого центра недовольны качеством коммунальных условий своего жилья.

Самыми требовательными потребителями коммунальных услуг, по результатам социологического опроса 2005 года, оказались респонденты пенсионного возраста.

 

Таблица 9.

Динамика показателей развития строительного рынка

 

Ставрополь – лидер по вводу жилой площади в расчете на тысячу жителей в городах Ставропольского края.

 

 

Рис. 7. Ввод жилой площади в расчете на одну тысячу жителей в городах Российской Федерации

 

 

Глава города Ставрополя Д.С. Кузьмин поздравляет новоселов бюджетного дома

 

Наличие и качество жилья являются важными факторами, влияющими на здоровье. В последние годы в Ставрополе объемы жилищного строительства возрастают.

 

Закончено строительство и сдан в эксплуатацию 160- квартирный дом для работников бюджетной сферы. Начато строительство 240- квартирного жилого дома.

 

В 2005 году сданы в эксплуатацию акушерский корпус муниципального учреждения «Городская клиническая больница №4», надстройка мансардного этажа над зданием музея ВОВ «Память», надстройка мансардного этажа и осуществлен капитальный ремонт 3-го этажа на больнице им. Г.К. Филиппского.

 

В настоящее время осуществляется строительство 130 многоэтажных домов, 147 объектов бытового обслуживания, 21 объекта социального назначения и 47 объектов производственного и складского назначения.

 

В целях реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье» разработана и в ближайшее время будет принята краевая целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в Ставропольском крае (2006-2008 годы и до 2010 года)». В рамках данной программы предусматривается бюджетное финансирование жилищного строительства, не прямое, а с привлечением банковских кредитов под государственные гарантии правительства и муниципальных образований края.

 

Кроме того, планируется удешевление предоставляемых кредитов за счет бюджетного субсидирования процентных ставок. В настоящее время в администрацию города Ставрополя уже обратились более 350 молодых семей, изъявивших желание участвовать в проекте. Ведется работа по сбору и проверке соответствующих документов и заявлений от потенциальных участников программы.

 

 

Наши планы:

 

·              развивать коммунальную инфраструктуру города Ставрополя;

·              реализовывать подпрограммы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья» программы «Жилье»;

·              вести строительство 240- квартирного жилого дома для работников бюджетной сферы;

·              осуществлять реконструкцию больницы им. Г.К. Филиппского, с пристройкой лестничной клетки;

·              продолжать работу над проектно-сметной документацией на строительство хореографической школы на 500 мест в 525 квартале города Ставрополя.

 

 

 

 

Образование

Таблица 10.

Структура системы образования Ставрополя

Наименование	Количество, ед.
Общеобразовательные учреждения	44
Дошкольные образовательные учреждения	59
Учреждения дополнительного образования	8
Учреждения государственной поддержки для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	3
Межшкольные учебные комбинаты	2
Приемная семья Т.В. Коргановой	1

 

ü            Количество детей, посещающих детские сады,- 11,5 тыс. детей.

ü            В 2005 году была расширена сеть муниципальных дошкольных образовательных учреждений с 53 до 56 учреждений.

ü            В детских садах за счет рационального использования имеющихся площадей было открыто 12 новых групп, что позволило обеспечить местами еще 300 юных горожан.

ü            В муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Ставрополя функционирует 161 коррекционная группа. Это самый высокий показатель в крае.

ü            Льготы по оплате за содержание детей в детских садах установлены для 2242, что составляет  19,5%от общего количества воспитанников.

 

 

ü            Количество детей, посещающих школы- 35,5 тыс. детей.

ü            Бесплатными льготными проездными билетами обеспечены 2500 (7,0%) учащихся.

ü            Организован подвоз к общеобразовательным учреждениям для 1500 (4,2%) детей и подростков из отдаленных районов города.

ü            Количество детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования – 18,0 тыс. детей

 

Таблица 11.

Соотношение предложения образовательными учреждениями города платных и бесплатных услуг (%)

 

В течение лета 2005 года 53 летних оздоровительных лагеря приняли 8269 человек.

 

В школьных ремонтных бригадах в 2005 году работали 715 учащихся, в том числе 450 детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.

 

 

 

 

В городе Ставрополе реализуются целевые программы, направленные на создание дополнительных условий для социальной защищенности детей и подростков, формирование их активной жизненной позиции патриотов и граждан России:

·        «Развитие образования» на 2004-2008 годы;

·        «Одаренные дети» на 2006-2008 годы;

·        «Дети группы риска» на 2006-2010 год;

·        «Образование и здоровье» на 2002-2006 годы;

·        «Развитие дошкольного образования города Ставрополя на 2006-2010 годы»;

·        «Семейная политика в городе Ставрополе» 2006 -2008 годы.

 

Образовательный комплекс города поставил перед собой фундаментальную задачу ориентирования на личностное саморазвитие обучающих и обучающихся, воспитание успешной конкурентноспособной личности. 55% общеобразовательных учреждений реализуют программы повышенного уровня.

 

В 7 образовательных учреждениях города была внедрена технология биологической обратной связи. Опыт ее применения свидетельствует о положительном результате в укреплении здоровья детей.

 

Свыше 30 % детских садов пополнили оздоровительные блоки современным медицинским оборудованием.

 

Впервые на сумму более 1 миллиона приобретено 5 стоматологических установок. В результате в общеобразовательных учреждениях уже сегодня имеется 18 стоматологических кабинетов, где 66% обучающихся могут получить необходимую помощь.

 

В образовательных учреждениях города удалось создать необходимую кадровую базу для оздоровления детей. На сегодня в каждой школе города работают врач-педиатр и медицинская сестра. Для психолого-медико-педагогического сопровождения детей и подростков образовательные учреждения города укомплектованы психологами, социальными педагогами.

 

Наши планы:

 

·              продолжить оснащение образовательных учреждений кабинетами БОС «Комплект - классами Здоровье»;

·              открыть 2 общеобразовательные школы в 204-м квартале и Северо-Западном районе;

·              создать центры здоровья на базе дошкольных образовательных учреждений, центров развития ребенка;

·              открыть городской центр мониторинга здоровья воспитанников дошкольных образовательных учреждений;

·              регулярно обновлять медицинские кабинеты и спортивные залы современным оборудованием.

 

 

 

 

 

День знаний

Занятость

 

В городе Ставрополе 213,3 тыс. человек трудоспособного возраста.

 

Таблица 12.

Количество безработных и трудоустроенных

	2000 год	2002 год	2004 год	2005 год
Количество ищущих работу	14692	14974	13010	13600
Количество зарегистрированных безработных	4906	4973	5778	7437
Количество трудоустроенных	7697	9003	7653	7100
Уровень безработицы (%)	1,9	1,5	1,5	1,7

 

Рабочие специальности в общей потребности работников составляют 71,5 %.

 

Спрос на профессии юрист, экономист, финансист значительно ниже предложения.

 

 

 

Рис. 8. Количество рабочих мест в организациях города, квотируемых для инвалидов и несовершеннолетних

 

Среднегодовая численность работающих в промышленности – 19,3 тыс. чел.

 

Среднегодовая численность работающих в строительстве – 3,4 тыс. чел.

 

Численность работающих в материальном производстве – 71,0 тыс. чел.

 

Численность работающих в непроизводственной сфере – 34,6 тыс. чел.

 

Доходы

 

Мнение жителей города:

Лишь 12,1% жителей Ставрополя тратят на питание менее половины доходов;

54,1%- около половины доходов;

33,8% более половины доходов.

 

Рис. 9. Средняя номинальная начисленная заработная плата в расчете на одного работника

Город Ставрополь принимает участие в реализации краевой целевой программы «Содействие занятости населения Ставропольского края на 2004-2006 годы».

 

Программа по занятости населения в городе Ставрополе реализуется по нескольким направлениям:

 

ü            создаются новые рабочие места за счет открытия новых предприятий, расширения уже существующих, за счет оказания содействия малому бизнесу (муниципальная целевая программа «Поддержки малого предпринимательства города Ставрополя» на 2006-2008 годы). В 2005 году было создано более 200 новых рабочих мест;

 

ü            центром занятости населения города Ставрополя оказывается содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите;

 

ü            открываются экстернатные классы при УПК для подростков, оставивших учебу в школе;

 

ü            ежегодно создаются временные рабочие места для подростков в период летних каникул и во внеурочное время;

 

ü            ведется профессиональная подготовка и переподготовка, повышение квалификации безработных граждан. За период 2005 года обучение прошли 1556 человек;

 

ü            широко применяются консультации по профессиональному ориентированию среди выпускников, безработных, инвалидов;

 

ü            проводится обучение основам предпринимательской деятельности и самозанятости по различным профессиям. В 2005 году обучение прошли 156 человек;

 

ü            заключаются договоры с предприятиями на проведение общественных работ. Были заключены договоры с 33 предприятиями;

 

ü            за счет средств города осуществляется поддержка молодых специалистов, работающих в социальной сфере;

 

ü            Администрацией города Ставрополя ведется активная работа, направленная на повышение уровня жизни и снижение уровня бедности наших горожан, 29 сентября 2005 года было принято постановление «О мерах по повышению заработной платы и борьбе с нарушением трудовых прав работников в городе Ставрополе»;

 

ü            ведется активная работа с предприятиями города по ликвидации задолженностей в выплате заработной платы работникам коллективов. Благодаря этому в 2005 году общая задолженность снизилась на 50%.

 

Наши планы:

 

·              продолжать оказывать поддержку молодым специалистам социальной сферы;

 

·              оказывать содействие в трудоустройстве граждан, нуждающихся в социальной защите;

 

·              повышать минимальный размер заработной платы в городе до уровня прожиточного минимума, установленному в Ставропольском крае;

 

·              проводить работу по снижению задолженности по выплате заработной платы в организациях города.

Борьба с преступностью

 

 

Мнение жителей города:

48,0% ставропольцев считают жизнь в Ставрополе вполне безопасной;

41,0% - недостаточно безопасной;

11,0% горожан затруднились оценить безопасность жизни в городе

 

 

Таблица 13.

Динамика количества преступлений в городе Ставрополе

 

	2000 год	2002 год	2004 год	2005 год
1. Общее число уголовных преступлений	6018	7412	5894	9539
2. Число преступлений, связанных с насилием против личности	2811	3650	1592	1027
3. Процент жителей города, ставших жертвами преступлений или несчастных случаев	1,8	2,1	1,7	2,7
4. Кол-во преступлений, совершенных несовершеннолетними	817	983	614	189
5. Количество преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков	204	156	308	680
6. Количество дорожно-транспортных происшествий	808	976	773	391*
7. Количество погибших в ДТП	218	307	188	46

* количество ДТП, в которых пострадали люди

 

Количество беспризорных детей сократилось на 20 % за период с 2004 до 2005 года.

 

 

 

Отдельный батальон ДРС ГИБДД ГУВД СК с местом дислокации в городе Ставрополе

 

 

Наш край и город за последнее десятилетие не раз становились мишенью террористов. Нападение на больницу в городе Буденновске, взрывы электропоездов и другие теракты делают жизнь в регионе небезопасной. Эти обстоятельства побудили к принятию программы «Безопасный Ставрополь», мероприятия которой направлены на обеспечение безопасности жителей города. Программа предполагает реализацию следующих трех направлений:

1. Антитеррористическая безопасность.

2. Общественная безопасность и правопорядок.

3. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций  техногенного характера.

 

В 2005 году Управлением по ГО и ЧС г. Ставрополя проведены занятия со школьниками и студентами по действиям в чрезвычайных и экстренных ситуациях.

 

В городе постоянно работают действующие группы по проверке помещений и объектов в жилых зонах и комиссии по обследованию объектов повышенной опасности и жизнеобеспечения.

 

Усилен контроль нелегальной миграции, за пребыванием на территории Ставрополя иностранных граждан и лиц без гражданства, соблюдением паспортного режима.

 

На особо оживленных перекрестках и при въезде в город установлены камеры видеонаблюдения.

 

Ведется строительство станции государственного технического осмотра транспортных средств ГУВД СК.

 

С целью профилактики детского дорожно-транспортного травматизма в образовательных учреждениях разработаны планы работы совместно с ГИБДД: два раза в месяц в учреждениях образования проводится «Единый день безопасности»; ежегодно - смотр-конкурс «Законы дорог уважай», Всероссийская профилактическая операция «Внимание – дети!».

 

В общеобразовательных учреждениях проводится ежедневные «Минутки безопасности» для учащихся начальных классов, родительские собрания с приглашением сотрудников ГИБДД. Учащиеся совместно с классными руководителями разработали рациональные и безопасные маршруты движения в школу и домой.

 

Во всех школах города активизирована работа отрядов Юных Инспекторов Движения, обновлены списки отрядов и разработаны планы работы на 2005 -2006 учебный год. Основными задачами отрядов ЮИД являются пропаганда правил дорожного движения, профилактика дорожно- транспортного травматизма.

 

Наши планы:

 

·              реализовывать комплексные целевые программы «Безопасный Ставрополь» на 2005-2007 годы, «Дети группы риска» на 2006-2010 годы и «Молодежь – будущее Ставрополя» на 2006-2008 годы, «НЕзависимость» на 2006-2008;

 

·              проводить мероприятия, направленные на профилактику и предотвращение подростковой преступности;

 

·              продолжить проведение профилактических бесед, лекций с учащимися образовательных учреждений по предупреждению дорожно- транспортного травматизма.    

Культура

 

Мнение жителей города:

Количество и качество учреждений культуры удовлетворяют

спрос ставропольцев на занятия творчеством.

61,6% жителей Ставрополя считают, что в краевом центре созданы условия для полноценной культурной жизни.

76,0% респондентов моложе 20 лет больше других категорий населения удовлетворены качеством и количеством предлагаемых услуг.

 

Таблица  14.

Динамика состава городских учреждений культуры

	2000 год	2002 год	2004 год	2005 год
Кинотеатры, клубы, дома культуры, дворцы детского творчества	17	17	17	16
Школы художественного образования Количество учащихся	7 2855	7 2961	7 2967	7 3105
Самодеятельные коллективы	17	17	17	30
Муниципальные профессиональные коллективы	5	6	7	8
Музеи	3	3	3	3
Театры	2	2	2	2
Парки	2	2	2	2

 

Не смотря на то, что в бюджете города постоянно выделяются средства на приобретение книг, сокращается количество приобретаемой литературы, т.к. ее стоимость постоянно растет. В настоящее время приобретается в 3 раза меньше литературы, чем 5 лет назад.

 

В 2002 году в ведении библиотек находились 811197 книг, в 2005 году - лишь 751000.

 

В 2005 году было приобретено более 13000 экземпляров фонда на сумму 646 тыс. рублей.

 

 

Таблица 15.

Памятники истории, культуры, архитектуры, градостроительства

 

Ставрополь - один из центров просвещения, науки и культуры.

 

В целях стимулирования социально-культурных инициатив в самодеятельном творчестве учреждена премия главы города «Признание», которая ежегодно вручается самодеятельному творческому коллективу, исполнителю или автору.

 

Глава города Ставрополя
Д.С. Кузьмин с участниками церемонии вручения премии «Признание»

 

 

 

 

 

 

 

 

Ежегодно проходит традиционная церемония чествования главой города Ставрополя детей – лауреатов и дипломантов региональных, российских и международных конкурсов и фестивалей исполнительского мастерства, а также руководителей и преподавателей муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей отрасли «Культура».

 

 

Вице-мэр города Ставрополя
А.В. Уткин награждает детей- лауреатов и дипломантов региональных, российских и международных конкурсов (фестивалей) исполнительского мастерства.

 

 

 

 

 

 

В рамках реализации Федеральной целевой программы «Культура России (2001-2005 годы)» в 2005 году был приобретен передвижной автоклуб, предназначенный для благотворительного показа фильмов в микрорайонах города.

 

На базе двух городских библиотек №11 и 15 созданы информационные центры «Молодежь выбирает здоровое будущее». В центрах осуществляется целенаправленное комплектование фондов литературой по здоровому образу жизни. Ведется работа с подростками по профилактике вредных привычек, проводятся массовые мероприятия с детьми по формированию устойчивых ориентиров на здоровый образ жизни.

 

Наши планы:

·              реализовывать «Программу сохранения и развития культуры города Ставрополя на 2004 – 2008 годы»;

·              расширять сеть информационных центров в библиотеках города «Молодежь выбирает здоровое будущее»;

·              осуществлять работу по поддержке одаренных детей в сфере искусства и культуры.

Окружающая среда

Качество воздуха

Мнение жителей города:

50,8% ставропольцев оценили качество воздуха как удовлетворительное.

38,4% ответивших на вопрос склоняются к мысли о низком качестве воздуха.

Оптимистически настроенные респонденты (их число составило 7,4%) отметили хорошее качество воздуха.

Затруднились ответить 3,4% опрошенных.

 

 

Рис. 10. Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу

 

Состояние атмосферного воздуха в городе определяют следующие вещества:

·              Окись углерода и окись азота (основные источники предприятия электроэнергетики, включая самостоятельные котельные);

·              Легколетучие органические соединения (предприятий машиностроения, нефтехимии);

·              Сернистый ангидрид (предприятий машиностроения).

 

Процент проб с превышением предельно допустимой концентрации вредных веществ в 2005 году:

 

Структура искусственных и естественных насаждений в
г. Ставрополе

 

Прослеживается четко выраженная тенденция снижения выбросов от стационарных источников и увеличения загрязнения атмосферы выбросами автотранспорта

 

Массовые заболевания в 2005 году, связанные с загрязнением атмосферного воздуха, зарегистрированы не были.

 

В целом ситуация по городу оценивается как относительно удовлетворительная, т.к. имели место только единичные превышения ПДК.

 

 

Администрация города Ставрополя заботится о состоянии атмосферного воздуха краевого центра.

 

Весь транспорт города переведен на неэтилированный бензин. Увеличилось число автомобилей, работающих на сжиженном газе. Растет количество автомобильных газовых заправочных станций. На всех предприятиях города осуществляется контроль содержания СО и СН в отработанных газах автомобилей, данные замеров заносятся в талон токсичности.

 

Оснащено газопылеулавливающими установками 529 источников выбросов вредных веществ.

 

Промышленные предприятия постепенно переносятся за пределы города. В зоне жилой застройки осталось лишь несколько промышленных предприятии, которые работают не в полном объеме.

 

Большое значение придается озеленению города. Структура искусственных и естественных насаждений в г. Ставрополе не меняется в количественном отношении и остается на высоком уровне. Основные лесные массивы, входящие в черту города- Русская лесная дача, Таманский лес, Члинский лес, Мамайский лес, лес Круглый. Также в городе имеется лесопарковая зона, бульвары, скверы.

 

В 2002 г. в рамках международной выставки «Парк- Шоу Интернешнл- 2002» по итогам конкурсного отбора в номинации «Парк развлечений» парк Победы первым в России был награжден «Золотым пони», являющимся премией Оскар в сфере парковой деятельности за высокое развитие индустрии развлечений и сохранения уникального природного комплекса.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Зеленые насаждения перед зданием Ставропольского краевого театра драмы им. М.Ю.Лермонтова

 

Наши планы:

 

·              увеличивать площадь зеленых насаждений;

 

·              оптимизировать автомобильные потоки;

 

·              способствовать выведению промышленных предприятий за пределы города;

 

·              контролировать вредные выбросы в атмосферу.

Качество воды

 

Мнение жителей города

57,0% населения краевого центра заметили, что качество воды удовлетворительное.

На втором месте располагаются неудовлетворительные оценки (28,7%).

Хорошо оценивают безопасность и чистоту питьевой воды 9,9%.

Затруднились ответить на этот вопрос 13,3% опрошенных.

Таблица 16.

Данные о содержании микроэлементов в воде

 

Централизированным водоснабжением охвачено все население города.

Протяженность водоводов- 766,6 км,

Протяженность внутриквартальных сетей - 648,03 км.

 

Производственный лабораторный контроль за эффективностью очистки воды на всех этапах и качеством и качеством подаваемой воды осуществляется лабораторией предприятия МУП «Водоканала».

 

В рамках государственного санитарно - эпидемиологического надзора еженедельно в разводящей сети (уличные колонки) отбираются 9-10 проб воды, ежемесячно из источника централизированного водоснабжения (Сенгилеевского озера) отбираются пробы по микробиологическим, обобщенным и паразитологическим показателям.

 

По данным ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в городе Ставрополе» за период с 1997 по 2005 годы вода в целом соответствовала требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01.

 

 

В 2005 году на сетях произошло и было устранено 705 порывов. Причины порывов:

·              активизация в последние годы оползневых явлений в городе;

·              износ водопроводных сетей (их изношенность составляет 70,0 % от всех сетей имеющихся в наличии);

·              сезонные колебания температуры.

 

 

Водоотведение с предприятий города Ставрополя и жилых домов осуществляется на очистные сооружения канализации города Ставрополя, расположенные в восточной промзоне города.

 

По санитарно-химическим и микробиологическим показателям вода из очистных сооружений водопровода с 1995 по 2005 г.г., соответствует нормативным требованиям.

Водоснабжение города Ставрополя осуществляется из поверхностного водоисточника - Сенгилеевского водохранилища, расположенного в 18 км от города и имеющего площадь 9.5*5,7 км.

 

Источник водоснабжения имеет три пояса охраны, которые утверждены решением Краевого совета народных депутатов от 08.07.1992 г. «О мерах по предотвращению загрязнения Сенгилеевского водохранилища» и организованы в соответствии с требованиями санитарных норм.

 

В 2005 году разработан и утвержден план капитального строительства и ремонта объектов МУП «Водоканал».

 

В целях повышения надежности Ставропольского водопровода продолжилось строительство аварийной и новой системы подачи воды. Была произведена замена вышедших из строя водопроводных сетей. Активно ведутся противооползневые работы.

 

В 2005 году МУП «Водоканал» освоило метод бестраншейной прокладки труб. В течение прошлого года таким способом было проложено 3357 п.м. труб по улицам Шпаковская, Московская, Апанасенковская, Белинского, Войтика, Пирогова. Применение данного метода позволило исключить разрытие асфальтобетонного покрытия городских улиц площадью около 1800 кв. м.

 

 

 

 

Сенгилеевское водохранилище

 

Наши планы:

 

·              продолжать строительство водозаборных сооружений и ведение противооползневых работ на Сенгилеевском водохранилище;

 

·              осуществлять работу по замене изношенных водопроводных сетей;

 

·              устанавливать коллективные и индивидуальные водомеры;

 

·              обучать население способам очистки воды.

 

 

Безопасность окружающей среды

1. На территории города Ставрополя объекты, являющиеся источниками физических факторов, которые могут оказывать неблагоприятное воздействие на условия проживания населения размещены с учетом нормативных санитарно-защитных зон.

 

 

Рис. 11. Количество измерений, результаты которых выше предельно допустимой концентрации шума.

 

Ведущим неблагоприятным фактором по шуму является транспорт, т.к. основные автомагистрали города проходят через густонаселенные районы города.

 

 

2. Радиационная обстановка в городе в 2005 г., как и предыдущие годы оставалась стабильной.

·              За истекший период радиационных аварий не зарегистрировано.

·              На территории города природных источников излучения нет.

·              Радиационная обстановка на городских объектах, применяющих источники ионизирующего излучения благоприятная.

 

3. Случаи Крымской геморрагической лихорадки в городе Ставрополе в 2004-2005 годах зарегистрированы не были.

 

По данным ФГУ Центра госсанэпидемнадзора в Ставрополе на ближайшие годы остается неблагополучный прогноз по Крымской геморрагической лихорадке и «птичьему» гриппу.

 

Безопасность окружающей среды складывается из ряда параметров:

1. физическая безопасность,
2. радиационная обстановка,
3. наличие природно-очаговых инфекций

 

При отводе земельных участков под строительство, реконструкцию, а также вводе построенных объектов осуществляется радиационный контроль: замеры мощности эффективной дозы гамма-излучения и радона.

 

ü            В 2005 году проведена совместно с ветеринарной службой большая организационная работа по сбору клещей и обеспечению населения листовками по защите от укусов клещей. Была обеспечена готовность лечебно-профилактических учреждений города к обращениям подозрительных на КГЛ больных.

ü            Обследованы на заклещенность территории лагерей «Лесная поляна», санаторий – профилакторий, а также территории всех пришкольных оздоровительных лагерей.

ü            Во всех детских лагерях имелось акарицидное средство на случай выхода детей в лесопарковую зону «Пикник Антиклещ».

ü            Обработано специальными средствами 30 200 кв.м. (17 объектов) и окашивание территории лагерей в лесопарковой зоне.

ü            Из организационных мероприятий по вопросам профилактики природно-очаговых инфекция был подготовлен и утвержден проект постановления главы города по профилактике КГЛ. Администрацией города через СМИ проводится активная разъяснительная работа с населениям города.

 

ü            В целях недопущения заноса вируса гриппа птиц были вручены предписания частным владельцам птицы, руководителям птицеводческих предприятий.

ü            Проводилась разъяснительная работа с населением города

ü            Проведена инспекция продовольственных рынков, магазинов, школ, детских дошкольных учреждений на предмет закупки, торговли птицей, птицеводческой продукцией по соответствующим ветеринарным документам.

 

Наши планы:

 

При отводе участков под строительство жилых объектов и вводе объекта в эксплуатацию определять уровни электро-магнитного излучения.

 

Основные задачи в профилактике инфекций, переносчиками которых являются животные:

·              обследовать подлежащие контингенты целыми осмотрами на бруцеллез;

·              обрабатывать больше площадей от грызунов;

·              усиливать мероприятия по контролю за безнадзорными животными;

·              проводить разъяснительную профилактическую работу с населением Ставрополя путем привлечения СМИ.

 

Профилактические мероприятия по недопущению распространения птичьего гриппа в городе Ставрополе:

·              обеспечивать санитарный порядок на улицах, свалках, других местах накопления бытовых отходов, оборудовать место для сжигания тушек погибшей птицы;

·              своевременно выявлять совместно с правоохранительными и надзорными органами случаи массовой гибели животных, домашней и дикой птицы;

·              обеспечить наличие неснижаемого запаса дезинфицирующих средств;

·              регулярно проводить мониторинг состояния как домашней, так и дикой птицы;

·              усилить контроль за проведением ветеринарно-санитарной экспертизы мяса птицы и безопасностью реализуемой населению птицеводческой продукции;

·              организовать вакцинацию всего поголовья домашней птицы;

·              сформировать дезинфекционные бригады;

·              организовать достоверное информирование населения через СМИ.

 

 

Материальная инфраструктура города

 

Транспортная система города

 

Маршрутная сеть пассажирского транспорта города Ставрополя превышает 1,5 тыс. км., на ней расположено 380 остановочных пунктов, в том числе 45 конечных.

 

На маршрутной сети организовано:

12 троллейбусных маршрутов,

16 городских автобусов,

12 дачных маршрутов,

42 маршрута, на которых работают автобусы малой вместимости в режиме маршрутных такси.

 

Ежедневно на маршрутах города работает 94 троллейбуса,

160 автобусов большой вместимости,

650 маршрутных такси.

 

Каждый день перевозится свыше 114 тыс. пассажиров.

 

Усредненная себестоимость перевозки одного платного пассажира составляет 8,17 рублей.

Стоимость проезда в троллейбусах - 5 рублей, в автобусах – 6 рублей, в маршрутных такси – 8 рублей.

 

Существующий подвижной состав автобусного и троллейбусного парков имеет срок службы 10-12 лет, около 50% автобусов и троллейбусов подлежит списанию.

 

Маршрутная сеть была сформирована в 70-е годы и требует экстренной корректировки, так как многие маршруты не совпадают с основными пассажиропотоками.

 

На данный момент наметилось уменьшение пропускной способности дорог, их неудовлетворительное состояние.

 

Проблемой остается наличие автостоянок, особенно в центре города.

 

Телефонизация

 

Таблица 16.

Данные о ставропольчанах, имеющих стационарные телефоны

	2000 год	2002 год	2004 год	2005 год
Количество ставропольских семей	91335	98903	106948	106878
Количество семей с детьми и одиноких пожилых людей	26637	25588	26431	26258

 

 

 

В связи с монетизацией льгот пассажирские предприятия получили реально оценить свой производственный потенциал. В результате работы за 2005 год у муниципальных автотранспортных предприятий убытки уменьшились почти в 2,5 раза.

 

Администрация города неоднократно направляла свои предложения в министерство ЖКХ по строительству многоуровневых автостоянок. В 2004 году предложенные варианты были одобрены Губернатором и министром ЖКХСиА, как программные предложения по решению транспортных вопросов краевого центра.

 

Для разрешения сложившейся транспортной проблемы, город заключил договор со специализированной проектной организацией на разработку документации реконструкции центральной улицы - ул. Ленина с расширением на некоторых участках.

 

В целях перераспределения транспортных потоков была построена объездная дорога, которая напрямую связала Юго-Западный и Северо-Западные районы города.

 

В 2006 году заключен договор на разработку уникальной струнной дороги, как альтернативного вида общественного транспорта, связывающий Северо-Западный жилой район с центральной частью города.

 

В 2005 году полностью завершена телефонизация квартир и домовладений инвалидов и участников войны. В настоящий момент в Ставрополе нет ни одного ветерана, не имеющего домашнего телефона.

 

 

Наши планы:

 

·              продолжать работу над строительством струнной дороги;

 

·              строить удобные автостоянки на территории города;

 

·              стремиться к повышению пропускной способности ставропольских дорог;

 

·              развивать транспортную систему города.